湖北第二师范学院
2019年党风廉政建设和反腐败工作要点
2019年党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会、省委十一届四次全会及省纪委十一届三次全会精神,深入推进我校全面从严治党向纵深发展,为学校内涵发展、特色发展、应用型发展提供坚强保障。
一、以党的政治建设为统领,严格落实“两个责任”
1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断强化创新理论武装,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保全面贯彻落实党的教育方针政策。
2.增强各级党组织(各单位)政治意识,切实担负起抓党风廉政建设的政治责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,研究制定党风廉政建设和反腐败工作年度计划,进行责任分解,完善党风廉政建设责任体系,把党风廉政建设工作同业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
3.各级领导班子成员年度内通过会议、谈话提醒、调研督导、监督检查等多种方式传导压力,督促下级党组织及其主要负责同志认真落实主体责任。谈话提醒、调研督导、监督检查情况作为各级领导班子成员年度述职述廉的重要内容。
4.加强对落实党风廉政建设主体责任情况的监督检查,坚持问题导向,强化日常检查和年度考核,及时指出问题,督促限时整改,对履行责任不到位导致出现问题的,坚持“一案双查”,严肃追究责任,确保责任落实到位。
二、坚持廉政教育常态化,从源头上预防腐败
5.及时传达学习习近平总书记重要指示精神以及党中央、中央纪委、国家监委和省委、省纪委监委关于党风廉政建设的方针、政策、措施、要求。全年各级中心组集中学习全面从严治党相关内容不少于5次,组织开展反腐倡廉专题学习不少于1次。校领导班子成员和各二级单位党政主要负责人年度内至少讲1次廉政党课。
6.扎实开展第二十个党风廉政建设宣传教育月活动,推进党规党纪和监察法规宣传教育“十进十建”活动,不断增强干部师生纪法意识和遵纪守法的行动自觉。广泛开展警示教育,加大对违纪违法典型案件的通报力度,严格执行纪律处分决定,促使广大党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。加强廉政文化建设,拓宽宣传教育渠道,充分发挥学校先进典型的引领示范作用,激发干部师生爱国爱校、崇廉拒腐的价值追求。
7.建立学校党委、纪委定期约谈二级单位党政负责人和定期报告纪律教育情况机制,特别加强对组织、人事、财务、资产管理、后勤集团等管人管钱管物单位日常教育管理。各二级单位要围绕作风纪律、岗位廉政风险,加强对本部门干部教工的教育管理,特别是针对干部教工倾向性、矛头性问题要及时进行提醒约谈、批评教育。
8.加强廉政风险防控,对照党规党纪有关廉政建设要求,通过梳理岗位职责、界定权力范围、查找岗位廉政风险点、制定风险防控措施、完善制度建设,建立廉政风险防控机制。扎紧织密制度笼子,针对查办案件中暴露出来的问题,督促有关单位加强管理监督,堵塞制度漏洞。
三、深化作风建设,驰而不息纠正“四风”
9.开展师德师风、学生学风、干部作风建设,整治形式主义、官僚主义问题,营造风清气正、干事创业的良好育人环境。完善和落实领导干部调查研究、定期接待师生、与党外知识分子联系交友等制度,提高做群众工作本领。常态化开展办公用房、公务用车、领导干部兼职、公务接待、公款出国、操办婚丧喜庆、严禁收送名贵特产或特殊资源类礼品等制度规定执行情况的监督检查和问题查处。
10.整治师生员工身边腐败和作风问题。紧盯师生员工反映的基层干部和教师行使“小微权力”的突出问题,聚焦学校考试、学生资助、后勤服务保障等民生领域,严查“微腐败”,着力整治吃拿卡要、贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”,增强师生员工获得感、幸福感。
四、做实做细监督职责,持续优化政治生态
11.严明政治纪律规矩。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,防止和纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行,确保学校上下始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
12.严肃党内政治生活。加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及民主集中制、“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和请示报告等党内政治生活各项法规制度执行情况的监督检查,防止和纠正党内政治生活不严肃、不健康甚至虚以应付、弄虚作假等行为,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
13.强化重点领域监督。加大选人用人监督,坚持“凡提四必”, 严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,防止“带病提拔”。加强对招生就业、科研经费、基建工程、招标采购、校办企业、驻村扶贫等重点领域的监督检查,强化对权力运行的制约与监督。
五、切实挺纪在前,严格执纪问责
14.扎实做好信访查办工作,认真接待师生员工来信、来电、来访,规范举报件办理程序,严格执行监督执纪工作规则和执纪执法办案“五项原则”。
15.有效运用监督执纪“四种形态”。坚持“惩前毖后、治病救人”方针,综合运用提醒谈话、批评教育、诫勉谈话等措施,抓早抓小、防微杜渐,使红脸出汗成为常态。对查处的违纪违规问题,严肃追责问责。
16.认真贯彻“三个区分开来”要求,细化容错纠错机制,为担当者担当、为负责者负责,营造党员干部奋发作为的良好氛围。坚持回访教育制度,做好对受处分或组织处理党员干部的教育管理工作。
六、加强纪检监察队伍建设,不断提升履职能力
17.落实省纪委关于高校纪检体制改革的有关部署,完善学校纪检工作领导体制,切实增强学校纪委监督的独立性和权威性。
18.持续深化纪委“三转”,进一步规范学校纪委监察处的职能定位和运行机制,构建严密、规范、高效的纪检监察工作流程,聚焦主责主业,充分履职尽责。
19.加强干部培训,强化日常监督,锤炼“六个过硬”的纪检监察干部队伍。选优配齐基层党组织纪检委员,强化基层纪检委员的“探头”作用。加强信息化建设工作,完成纪检监察专网建设。