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湖北省教育工会高度重视调查与理论研究工作,努力创新理论研究的工作机制,不断提升调查与理论研究工作服务决策、服务重点工作的水平,充分发挥了工运理论研究在推进教育工会整体工作创新发展中的积极作用。省教育工会多项调研成果连续多年在全委和省总年度理论研究成果评选中荣获大奖,被中国教科文卫体工会授予了首届“工运理论研究贡献奖”。
一、提高认识,高度重视调查与理论研究工作
调查与理论研究工作是工会工作的先导,是工会依法履职、不断进步、永葆活力的法宝。在我省教育工会工作的实践发展中,我们越来越认识到:践行中国特色社会主义工会的发展道路,需要理论作为支撑;工会各项工作方针的实施和不断完善,需要理论上的支持;教育工会事业的创新发展,需要理论作为先导。因此,我们高度重视调查与理论研究工作,始终把调查与理论研究工作摆在工会全局工作重要位置,始终把调查与理论研究工作放在重要议事日程。在领导班子中,除确定有一名副主席分管外,主要领导同志还亲自抓。每年的全委会,都要对理论研究工作提出目标任务并进行具体部署。同时,注重氛围营造,省教育工会主席们带头研究问题、研究理论,积极倡导学习型、研究型、思考型的工作方式。
二、注重实效,科学谋划调查与理论研究工作目标
理论研究的关键就在于明确重点,认准方向,紧扣所要解决的问题。我们紧紧围绕全省教育改革发展大局,准确把握工会工作特点,抓住当前工作中的热点难点问题,深入实际开展调研,不断加强对当前教育工会工作规律及特点的研究和探索,努力推进新形势下教育工会理论创新、制度创新和工作创新。
在谋划全省教育工会理论研究工作时,我们努力做到“四个坚持”,即:坚持把教育工会理论研究工作放到党和国家工作的大局中去谋划,坚持把教育工会理论研究工作放到教育改革发展的总体部署中去思考,坚持把教育工会理论研究工作放到教育工会工作的具体进程中去推进,坚持把教育工会理论研究工作放到教育工会工作的实践中去检验。按照这个原则,我们在组织开展具体的理论研究活动时,强调“三个服务”,即:调查与理论研究工作要为工会全局工作服务,要为工会重点工作服务,要为教职工维权的难点和热点工作服务。因此,我们的理论研究在一定程度上跳出了就事论事、就理论谈理论的“内循环”圈子,从而使我们的研究更具有宏观的意义。这些年来,我们集中力量对学校教代会制度、教师队伍建设、教师维权机制和工会自身建设等重大问题进行了深入的研究,其成果不仅得到了全委、省总的重视,而且也引起了教职工及各级教育党政领导的普遍关注。我们专门就师德建设进行了调查,形成的研究成果??《教育模式的转变与师德内涵的转换》引起了新华社的重视并在《高管信息》上发布。2010年,我们对全省高校工会组织领导体制情况进行专题调研,提出了理顺我省高校工会组织领导体制的意见和建议,成功推动湖北师范学院等8所武汉市外的省属本科院校工会关系纳入省教育工会管理。2012年,我们又把县级教育工会组织建设状况列为重点课题,当前正在进行全面深入的调研,为推动出台相关文件、解决我省县级教育工会的有关问题夯实基础。
同时,我们十分注重调研成果的转化和实践运用,努力提高调研工作的针对性和实效性,积极推动解决教职工最关心、最直接、最现实的问题。我们针对教职工关注的热点问题广泛倾听教职工群众的意见、建议和要求,提出解决问题的建议和意见,并形成提案,由工会界和教育界的人大代表、政协委员提交到“两会”,推动解决与教职工密切相关的问题。譬如,我们对全省农村贫困地区学校教师生存状况进行调查,并将调查结果以提案形式由省政协常委报省政协会议,引起了相关领导的高度重视,政府有关部门负责人专门赴贫困地区学校帮助解决困难教师工作与生活问题。
三、搭建平台,努力推动形成调查与理论研究工作合力
搭建理论研究工作的平台和载体,是做好教育工会理论研究工作的基础。为此,我们加强了理论研究活动的有效组织与协调,形成了理论研究工作的整体合力。首先,注意加强与相关职能部门的联系,多角度、多层面、多途径开展对教职工队伍和工会工作的研究。我们主动加强与全委调研处、省总研究室的联系,邀请省教育厅相关职能部门共同参加重点难点问题的调研。2012年,为科学制定“湖北省学校教职工代表大会星级评估办法”,我们与省教育厅合作,共同开展相关的调研工作。其次,充分发挥高校工会工作研究会的优势和引领作用。通过研究会年会、片区会议及评选优秀调研论文等形式,广泛深入地开展了各种专题调研活动,充分发挥理事单位工会干部的作用,形成了一大批有思想深度、有实践价值的理论研究成果。其三,整合社会资源,促进优势互补。在依靠教育工会组织自身力量的同时,我们还特别注重发挥省社科院、高等院校以及各方面的专家学者的作用,通过多种方式,让社会力量更多地参与省教育工会重点课题的调查和研究。目前,我省已经形成了一大批热心于工会理论研究的专家队伍。他们的加盟,不仅大大提高了调查和理论研究的质量,而且进一步扩大了教育工会组织的影响。其四,开辟阵地,积极促进教育工会理论研究成果的的交流和宣传。省教育工会加大对理论研究工作的投入,花大力气办好《湖北教工》,开设了“理论研究”栏目,每期都选登有优秀的调研成果和论文,为促进教育工会理论研究成果的交流发挥了十分积极的作用。最后,尊重和鼓励基层的首创精神,重视对基层成功做法和典型经验的总结、提炼和推广。近年来,我们对中国地质大学(武汉)教师申诉制度、华中科技大学教代会提案工作“五会”制度、华中师范大学工会源头参与民主管理“D+1”模式和天门市教师说事制度等经验和做法进行了认真的总结、宣传和推广,有力地推动了全省教育工会工作在理论和实践上的升华。
四、健全制度,有效激发调查与理论研究工作的活力
加强理论研究工作制度和机制建设,是做好教育工会理论研究工作的保证。近年来,我们认真摸索调研和理论研究工作的规律,以机制创新为动力,充分激发全省教育系统工会理论研究的活力。一是坚持重点课题招投标制度。省教育工会根据当年度的工作要点,确定若干重点课题,面向全省教育工会系统公开进行招投标,杜绝了“感情用事”,确保了课题的权威性和认可度,同时也激发了更多专家学者参与竞争,提高了工会的影响力。二是坚持调研课题评审公布制度。每年组织有关专家学者对相关调研课题进行评审,评审结果以省教育工会办公室文件的形式向全省进行通报。三是坚持重点课题奖励或补贴制度。省教育工会将此项工作纳入预算,并逐年增加资金投入。每年年底,按照专家对重点课题的评审意见,给予相应的经费补贴或奖励,近三年来,仅重点课题的经费补贴,省教育工会本级的支出就达30多万元。四是实施湖北省教育工会理论研究“三个一批”工程,即:以高校为主建立一批理论研究基地,聘请一批理论研究员,出版一批理论研究成果。通过实施一定的政策倾斜,进一步加强理论研究骨干队伍建设,集中优质资源,有效保障理论研究工作的有序展开,更好地发挥其理论研究的示范引领作用。在省教育工会的推动和引领下,我省许多高校工会建立了课题立项和补贴制度,广大工会干部理论研究的热情高涨,越来越多的专家学者加入到了工会理论研究队伍的行列,全省教育工会理论研究工作迸发出了蓬勃的生机和活力。
在全会上下的共同努力下,我省教育工会理论研究工作取得了一定的成绩。但是,与全委、省总的要求和兄弟省市相比,我们的工作还存在一定差距。今后,我们将以此次全委在我省召开第五届理论研究会议为契机,认真学习贯彻会议精神,认真学习借鉴兄弟省市的经验,大力弘扬求真务实精神、大兴调查研究之风,努力促进教育工会理论研究工作的创新和发展,以理论创新推动工作创新和制度创新,奋力开创我省教育工会工作新局面。
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